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　　首先

，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成 以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较
大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
 .5个的目
标尚存很大差距。